TALLER PERMANENTE: «GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO»
Aprendizajes e intercambio de experiencias
PRESENTACIÓN
La gestión pública efectiva requiere herramientas que permitan abordar la complejidad de los problemas territoriales, especialmente en contextos como las comunas o los Estados, donde convergen desafíos sociales, económicos y políticos. Este taller introduce la Planificación Estratégica Situacional (PES) de Carlos Matus, un enfoque innovador para diseñar políticas públicas viables, considerando actores, recursos y escenarios. Su aplicación fortalecerá la capacidad de los participantes para gobernar con eficacia, promover consensos y priorizar acciones que impulsen el desarrollo local y estatal.
Este taller debe ser comprendido como un momento introductorio de un proceso formativo más sistemático sobre gestión pública y gobierno con los diversos actores del territorio, en esta dirección no importará la celeridad con que se aborde cada tema, el error o faltantes que el desarrollo supondrá; lo importante es ganar una comprensión panorámica de los contenidos y metodologías, así como despertar la motivación para profundizar.
ACTORES CLAVE CONVOCADOS
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Gobierno local: Alcaldía, concejales, funcionarios públicos.
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Sector social: Líderes comunitarios, comunas, sindicatos.
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Sector privado: Empresarios, cámaras de comercio.
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Academia: Universidades, centros de investigación.
IMPORTANCIA DEL TALLER
- Para los actores sociales: Mejora la coordinación entre actores, optimiza recursos y genera planes adaptados a la realidad territorial.
- Para las autoridades del Estado: Fortalece la gobernabilidad y alinea proyectos con las necesidades ciudadanas.
OBJETIVOS
1. General:
Capacitar a los participantes en la Planificación Estratégica Situacional-PES para aplicarla en la gestión pública de La Guaira.
2. Específicos:
- Comprender el concepto y trazado de las políticas públicas y su gestión.
- Entender los desafíos y complejidades de la gobernabilidad.
- Comprender los cuatro momentos de la PES: explicativo, normativo, estratégico y táctico-operacional.
- Identificar problemas locales mediante herramientas como el flujograma situacional y el sociograma.
- Diseñar planes viables con enfoque en escenarios y construcción de viabilidad política.
MATRIZ DE PROGRAMACIÓN
| Tema | Metodología | Tiempo |
|---|---|---|
| Presentación de participantes y dinámica de rompehielos | Dinámica interactiva (ej: «Expectativas en pareja de al lado y luego presentación») | 30 min |
| Exposición: Gestión, políticas públicas y gobierno | Presentación con diapositivas conversatorio con los participantes. | 1 hora |
| Primer Momento de la planificación: Apreciación Situacional desde la técnica del flujograma) | Trabajo en grupos + Técnica de galería para presentación | 2 horas |
| Segundo Momento de la planificación: Normativo (Flujograma de objetivos y Apuestas en Escenarios) | Trabajo en grupos + Técnica de galería para presentación | 2 horas |
| Tercer Momento de la planificación: Análisis Estratégico desde el sociograma | Trabajo en grupos + Técnica de galería para presentación | 2 horas |
| Cuarto Momento de la planificación: Táctico-Operacional o diseño de proyectos (Abordaje introductorio) | Trabajo en grupos + Técnica de galería para presentación | 2 horas |
| Cierre y conclusiones | Socialización de aprendizajes y exposición del facilitador sobre viabilidad normativa, financiera, política y técnica de las políticas públicas. | 15 min |
DETALLE DE METODOLOGÍA POR TEMA
1. Trabajo en grupos:
- Se dividirá a los participantes en equipos (ej: por territorios y sectores: gobierno, comunidad, privado).
- Cada grupo aplicará herramientas PES (ej: flujograma situacional, matriz de actores) a un problema local (ej: acceso al agua, seguridad ciudadana, otros).
2. Técnica de la galería:
- Los grupos pegarán sus trabajos en paredes para revisión colectiva.
- Se seleccionará un trabajo por momento para socializarlo en plenaria.
3. Presentaciones:
- Breve exposición (5 min por grupo) con retroalimentación del facilitador.
FACILITADORES
1. Wilfer Orlando Bonilla
Director de formación INTERSABER: Economista, sociólogo, especialista en investigación, magister en negociaciones económicas internacionales, doctor en filosofía, candidato a doctor en educación y pedagogía.
2. Reiner Vega
Investigador Educador INTERSABER: Politólogo, Magister en planificación, Doctor en defensa integral de la nación.
3. Franklin Marcheti
Investigador Educador INTERSABER: Ingeniero industrial, especialista en finanzas, Magíster en defensa integral de la nación, Candidato a doctor en planificación y finanzas
4. Guyen Soto
Investigador INTESABER: Especialista en administración de empresas, Magister en administración de empresas mención gerencia.
NOTAS FINALES
- Materiales requeridos: Papelógrafos, marcadores, tarjeticas de colores pegantes, plantillas PES (flujograma, sociograma), la lleva el facilitador.
- Adaptabilidad: Ajustar tiempos según participación, priorizando momentos clave (explicativo y estratégico).
- Producto esperado: Borrador de plan estratégico situacional para un problema de su comuna, Estado o país.
«Planificar no es predecir el futuro, sino prepararse para gobernarlo»
